Mr le MAIRE,

Le budget primitif 2009 donne le tempo de la politique municipale, son décryptage est indispensable afin de saisir les nécessités de fonctionnement de notre commune et les choix d'investissement retenus.

Malgré les informations limitées dont nous disposons pour étudier le budget, je vais me concentrer sur les données chiffrées et à l'essentiel que nous connaissons et insister sur leur signification, en suivant un raisonnement simple : Quel est l'état des lieux, pourquoi faut-il agir et comment devons-nous agir ?
Nous devons aussi tenir compte de la conjoncture internationale très difficile pour gérer une économie locale, dont vous avez la charge et qui s'améliore par rapport aux préconisations de la CRC ,CRC qui, et je me permets de vous le rappeler, préconisait une augmentation progressive des impôts locaux supportés par nos concitoyens.

Néanmoins nous accusons quand même un déficit sur l'année 2008 de 1.176 Kilos euros pour un déficit budgétisé de 2.612. kiloseuros : cela représente 1.147.159 euros d'économies réalisées mais qui permettent seulement de minorer un résultat encore négatif.

Si nous comparons l'excédent de 2006 qui se chiffrait à + 3.252.904 euros pour en 2008 finir à - 2 389.990 euros ce n'en est pas moins un delta de : 5.642.894 euros que nous constatons sur deux années de mandature qui ont suivies celles de Michel Caillat.

Bien sûr, nous avons très souvent entendu que le régime indemnitaire voté à la va vite par vos prédécesseurs, dont quelques uns siègent encore à vos côtés, ainsi que les 128 embauches également votées par cette même équipe pèsent très lourd dans les finances et nous en convenons volontiers.

Lors du conseil municipal du 17 avril 2008 vous déclariez que le régime indemnitaire coûtait 4 millions d'euros qui s'ajoutent aux salaires bruts, et je vous cite : « Cela veut dire bien sur que la fiscalité sera mise à contribution, je ne m'en lave pas les mains, je sais ce que cela peut faire sur le pouvoir d'achat de nos concitoyens, mais je ne m'en sens pas responsable » :

Vous, peut-être que non, mais tous ceux qui ont voté ces embauches et ce régime indemnitaire, se sentent peut être responsables !

Vous avez alors voté une augmentation des impôts municipaux qui pèsent aujourd'hui très lourd dans le porte monnaie de nos concitoyens et qui pèsera encore lourd pour deux à trois ans. Nous pensons que l'état actuel de ces finances doit amener à la prudence concernant tous vos projets, sauf s'ils tendent à relancer le pouvoir d'achat et l'économie de notre ville.

Pour nous, mis à part le Forum des Carmes, la raison pencherait plutôt comme nous en avons déjà débattu lors du dernier conseil, à s'occuper plus largement de l'existant qui souffre dans ses structures, car vous le savez bien, monsieur le Maire, les travaux d'entretien pèsent lourds, d'autant plus quand ils ne sont pas effectués régulièrement.

Je vous entends déjà me dire que je confonds investissement et fonctionnement : Non, monsieur le Maire, je ne confonds pas mais vous rappelle tout simplement que tout nouvel investissement a forcément un coût de fonctionnement !

En conclusion,

Les istréens souffriront toujours car ils ont subi les foudres injustes d'un taux d'imposition record, volonté affirmée de votre part et non partagé par notre groupe, et les circonstances économiques internationales qui sont venues s'ajouter à cette taxe imprévue ont plombé encore plus lourdement leur budget déjà très affecté.

Votre choix de poursuivre le maintien des taxes à un niveau supérieur alors que le résultat des comptes de l'année 2008 permettrait d'effectuer une pose pour 2009 reste contestable. Nous avions opté pour une pondération et elle n'a pas été retenue. Vous maintiendrez donc ce taux d'imposition conformément à vos précédentes déclarations. Ceci est louable mais c'est la population qui en fait les frais.

Relativement aux investissements, nous vous avons donné pendant le débat d'orientation budgétaire nos options et nos priorités. Certaines semblent avoir été prises en compte d'autres pas ou moins. L'édification, symbole du GRAND ISTRES reste prioritaire sur la réfection pourtant indispensable, et nous avons souligné notre inquiétude concernant le peu, voire l'absence de subventions du conseil général pour notre cité : ISTRES ne saurait être l'otage de problématiques politiques anciennes et actuelles entre personnalités de gauche. Lors du dernier conseil municipal, vous avez souhaité insister à ce sujet sur le résultat décevant pour vous des cantonales 2008 et nous avons apprécié l'importance que vous avez su donner dans votre réponse aux forces politiques que nous représentons.

Voter un budget est un moment politique important : votez contre démontre un désaccord total sur le fond et la forme, voter pour un quelconque budget qu'il soit principal ou annexe démontre une forme d'appartenance implicite à votre majorité, un quitus pour l'avenir, une forme d'allégeance qui pour nous n'est pas à l'ordre du jour.

Dès lors le groupe ISTRES AVEC VOUS trouve le point d'équilibre dans la reconnaissance d'efforts réalisés par votre majorité et les désaccords pouvant persister entre nous sur des choix de politique budgétaire.

C'est pourquoi les élus du groupe « d'Istres avec Vous » qui souhaitent rester dans une opposition responsable et constructive s'abstiendront sur le vote du budget primitif 2009 en espérant que la politique que vous avez engagée permettra à la ville d'Istres de sortir enfin de la crise budgétaire qui la mine depuis plusieurs années.

Notre abstention est un acte réfléchi, sans subordination ni arrière pensée.

L'avenir et l'année nous donneront le temps pour jauger et juger.

Ne faut-il pas donner du temps au temps ?

Mr le Maire, je vous remercie de votre attention.

Elisabeth GREFF